聚焦“兩會”|全國政協委員、貝達藥業董事長兼首席執行官丁列明:創新藥允許企業5年內自主定價,加強金融投資支持
2023-03-04 11:46:43 |來源:藍鯨財經
3月4日,2023年全國政協十四屆一次會議開幕,全國政協委員、貝達藥業董事長兼首席執行官丁列明建議,我國應持續鼓勵創新藥研究開發的同時,加強金融投資支持。
(資料圖片僅供參考)
生物醫藥產業近些年的發展來看,十八大以來我國批準上市新藥數量占到全球15%左右,本土企業在研新藥數量占全球33%,對全球醫藥研發的貢獻度提升到8%左右,進入全球第二梯隊。
與此同時,我國生物醫藥產業發展與全球第一梯隊相比還存在較大差距,而且這一產業由于事關醫療衛生安全,成為國際戰略博弈的制高點,必須不斷提升核心競爭力,促進高質量發展,才能加快實現生物醫藥高水平科技自立自強。
丁列明建議,持續鼓勵創新藥研究開發的同時,應加強金融投資支持。
而生物醫藥產業具有高投入、高風險、高回報、長周期的特點。一個新藥從研發到上市通常需花費10年時間、10億美元,即使進入臨床研究后成功率也只有1/10,國際上允許創新藥上市后自主定價,在一段時間內保持較高利潤,讓藥企收回投資并一定盈利,從而推動行業可持續發展。
創新藥定價綜合考慮因素包括研發成本、醫療價值、市場規模等多個方面,研發成本不僅要看生產制造成本,還要考慮前期巨大的科研投入。
丁列明建議,在創新藥定價上,應允許企業在一定時間內比如5年內自主定價,并在醫保談判與支付上,突出臨床價值導向,制定合理報銷價格,提高報銷標準。同時,對已納入國家醫保的創新藥,適當延長談判周期,把新增適應癥自動納入報銷范圍,穩定市場預期,推動患者受益。在使用上,對獲得國家重大新藥創制專項支持的國談創新藥,優先采購應用,暢通進院通道,不列入“藥占比”考核,促進創新價值實現。
就加強金融投資支持方面來看,事實上從2021年下半年起資本市場對生物醫藥產業的投入就開始明顯減少,大量仍在研發階段的科技研發企業面臨較大融資困難,甚至相當一部分陷入困境。
丁列明認為,必須對資本市場進行有效引導,讓投資者敢于投資,創新者敢于創新。
基于此,丁列明建議在股票發行實行全面注冊制的大背景下,對優質生物醫藥企業實行IPO、再融資“即報即審,審過即發”。
同時,支持優質生物醫藥企業IPO、再融資的募集資金投入新藥研發、早期臨床、優質藥品權益的戰略合作或相關股權收購,合理寬松審核要求,使生物醫藥企業可利用二級市場真正解決企業發展所需資金。
支持龍頭生物醫藥企業通過發股購買資產等方式進行有效并購,適度提升國內生物醫藥市場的集中度,提升龍頭生物醫藥企業的營收規模、自主創新能力及國際競爭力。
并鼓勵政府產業基金在生物醫藥行業投資中發揮關鍵作用,明確生物醫藥創投基金所得稅按20%征收,促進國有及民營資本投資生物醫藥,推動行業持續快速發展。
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